快科技11月5日消息，据解放日报报道，上海正在推进出租汽车行业立法更新，《上海市出租汽车条例（草案）》目前面向社会征集意见，意见征集周期从10月24日持续到11月7日。
这份草案计划替换施行多年的旧条例，统一覆盖巡游出租车与网约车两类业态，针对日常打车里的诸多痛点设置明确监管规则。
乘客吐槽较多的车内异味问题，在草案里有了硬性约束。草案要求车辆运营期间，车厢与后备箱保持干净整洁、不能存在异味，一旦达不到标准，交通管理部门可责令整改，并处500元至5000元罚款。
在驾驶员服务规范方面，拒载、中途甩客、私自换车等违规行为的处罚力度明显加大。出现拒载情况，驾驶员除罚款外还要停运15天，情节严重会直接吊销从业和车辆运输证件。
甩客、擅自更换车辆的行为，直接吊销相关证件。同时，如果平台和企业对这类违规驾驶员负有管理责任，同样会被追责，最高可罚5万元。
草案也对行业发展秩序做出安排，上海将对出租汽车总量实施调控，交通部门结合市场供需、道路条件等因素制定调控方案并动态监测，方案上报市政府批准后落地实施。
运价方面实行分类管理，巡游出租车采用政府指导价，网约车以市场调节价为主，必要时也可设置参考区间或者转为政府指导价；平台调整计价规则，需要提前30天向相关部门完成备案。
