三大运营商相继取消了手机预存话费的有效期,延长了话费充值卡的有效期,这是好事。尤其是手机预存话费的有效期,我一直认为是不合理条款,应该取消。钱是我的,正常使用,为什么“充五十,三个月就需要再充”?即使卡里有钱?例如我一个预付费的备用卡,每月外呼很少,除月租五元外,三个月经常消费到不了三十,现在卡里有上百元了,远够运营商扣费,凭什么还要三个月充五十激活一次?
不过,相信运营商也没有想到,做了对消费者有利的好事,为什么专家、学者、评论家、媒体反倒纷纷出来说垄断了呢?细分析一下,不外乎两个原因。
通讯已被扣上“垄断”的帽子
一、通信圈已被扣上了“垄断”的帽子,随便什么政策都会被怀疑有垄断意图,而且通信圈是少数几个害怕被说“垄断”的领域。不论你是反驳、诉苦,还是和谐处理,都会再次激起波澜,这是媒体希望看到的。尤其是一些不合理诉求被委屈接受后,不仅未能解决问题,反倒会给外界更多猜想。例如按秒计费、四舍五入计费的一轮轮质疑,尤其是被称为通信专家的人自己提出了“四舍五入”计费合理的说法,主管部委的高级领导表示要研究。其实,从全球看,计费改革的方向都是,降低资费,打包优惠,扩大计费单位。
专家说法让公众产生误解
二、外界对通信服务不理解,专家片面说法被误解。通信网络建设维护绝大部分成本出自网络运维本身(每个运营商每年数百亿),具体到每分钟通话、每字节流量,成本都很低,而消费者服务是按量计费的,这就需要运营商将网络运维成本分摊到具体的业务中,又要兼顾所有用户的公平。因此,不可能出现零资费套餐,运营商的解决方案无外乎这几种:一收月基本服务费,然后按使用量计费;二包月,放开或有限制性放开使用,例如固话宽带包月,手机宽带有限量包月;三最低服务费,或赠送服务,或包括服务,超出部分,按使用量计费。专家说,漫游零成本,长途零成本,月租不合理……一系列雷人雷语,曝光过度,其实是在摧毁整个行业运作的基础。
回到“取消了手机预存话费的有效期,被质疑垄断”上,其实是因为,出现了一个调整,运营商同时把“零资费”套餐也取消了。原来有部分用户,每月零支出,而运营商要为其负担号码使用费(向主管部门缴纳),日常维护费用(手机号码不断与网络交互及运营商相关服务的成本),如果这两部分成本,由其他用户负担肯定不合理,而且可能由于某个区域此类号码过多,影响了其他号码的使用。因此运营商取消了“零资费”套餐,而各地都有3元或5元每月,包来电显示,被叫免费的资费,这其实已非常超值。
当然,总被误解,通信服务提供商和主管部门也应该反思,如何做得更好。例如,套餐是不是足够清晰,其中是否包含真正的侵害消费者利益的霸王条款?今年整顿电信资费也是重要的工作之一,希望更更多从用户角度着想,提高服务质量。(文/手机中国)