国务院大部制改革正在加速推进,中国证券报记者昨日获悉,文化行业有望成为此次改革的排头兵,一种较为可行的方案是将新闻出版总署与国家广电总局合并。
党的十八大报告提出“稳步推进大部门制改革”以及《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿的公开,意味着新一轮的大部制改革渐行渐近。记者获悉,此轮改革有望在文化行业率先取得突破,新闻出版总署与广电总局有望率先进行机构职能整合。
“这一方案显然比市场此前广为流传的‘三合一大文化部’改革方案版本有所缩水。”业内人士表示,“三合一”方案版本是将新闻出版总署和国家广电总局整体并入文化部。该人士表示,最新方案的整合难度相对较小,成行的可能性很大,但最终如何操作需在两会上进行讨论并确定,文化机构改革最快将在两会后开始启动。
据介绍,按照现行行政管理机构设置,广电总局与新闻出版总署在传统的文化产品供需模式下各司其职,但在新兴媒体不断崛起、文化产业快速发展的背景下,两个部门在某些领域职能冲突和相互重叠的矛盾日益明显。
权威人士预计,新闻出版总署和国家广电总局的整合仅仅是开启文化行政机构改革的大幕,不排除随着机构改革的不断深入推进,将出现文化部(及国家文物局)与新闻出版总署、国家广电总局合并后的机构进行合并,以及最终实现包括文化部、广电总局、新闻出版总署(及国家版权局)、体育总局、旅游局几大机构合并,成立真正意义上的“大文化部”。