“人人快递根本就不符合《邮政法》,建立在违法基础上的创新根本谈不上创新。” 中国快递咨询网顾问徐勇对TechWeb表示。
人人快递是一种新兴的模式,即人人都可以成为自由快递人,从相关App上获得寄送信息,根据自己的行程捎带快件,自由快递人会得到相应的报酬。此种模式主要面向同城、对实效性要求比较高的用户。
对于新模式的突然爆红,业内不仅质疑其安全性以及运营资质,更有消息称湖北和河南两地政府部门已经叫停。TechWeb联系到人人快递市场总监黄雪枫,他否认上述两地是被政府部门禁止,是因为两地加盟商出了些问题,在停业整改。“从目前和政府部门沟通的情况看,完全禁止的可能性不大。”
“人人快递被大家误解为快递公司,其实我们只是一个同城生活类的众包平台,希望同城人之间能相互帮助。新兴的事物难免会存在一些问题,希望大家能给予更多的包容,而不是一棍子打死。” 黄雪枫表示,最坏的打算是,如果政府真明令禁止,将申请快递从业的相关资质,不做明令禁止的事情。
争议:是否存在较大安全隐患
在人人快递App上注册,完成手机号和身份证号验证并绑定信用卡,并且审核通过,就可成为自由快递人。每次抢单成功后,平台将根据货物估价冻结信用卡上的相关金额,防止快递人跑单或损坏货物。对于没有信用卡的快递人,可以通过线上提交资料并到线下完成登记授信的方式入驻。
这种模式之所以引起争议,是因为其变相的涉及了快递的业务。我国《邮政法》第五十一条规定,经营快递业务,应当依照本法规定取得快递业务经营许可;未经许可,任何单位和个人不得经营快递业务。
徐勇认为,没有依照《邮政法》的规定取得快递业务经营许可,就意味着在产品体系和基础设施服务上都达不到快递公司的标准,在安全上存在很大的风险。而且,人人都可以做快递员,也拉低了快递员的准入门槛,势必会导致行业鱼龙混杂的局面。
但在黄雪枫看来,人人快递只是一个与信息分类网类似的信息服务平台,并没有想要从事快递业务,而是看重了同城及时送这个细分市场的需求。
据了解,人人快递规定禁止寄送国家明令禁止的13种物品,寄件人在发布在线寄件信息时要拍照上传,审核通过才能发布,自由快递人收件时也需要拍照上传,系统与寄件人的照片比对,确认是同一物品才可以接单。
徐勇表示,即使做出这样的规定,普通人也很难像专业快递员一样在收件时进行验货,这是最大的隐患。而在湖北省叫停了“人人快递”在湖北的快递业务经营活动后,湖北省邮政管理局市场监管处副处长黄行泉对媒体表示,“人人快递”的运行模式难以对“快递人”进行有效培训,服务质量难以把控,更无法保证“快递人”在收寄物品时按要求验视,存在很多不规范的地方和安全漏洞。
对此,黄雪枫回应称,叫停是因为加盟商出现了问题,在停业整改,而政府并未完全禁止人人快递。新事物不可能在刚出现就是完美的,虽然还存在一些问题,并不能因为有问题就一棒打死。“到目前为止,人人快递并没有出现恶意用户搞破坏。”
最坏打算:申请快递从业资质
政府是否应该准许众包快递的模式存在?以徐勇为代表的物流业专业人士认为,只要涉及快递业务,就应该接受《邮政法》监管,取得快递营业资质。但是,在黄雪枫看来,人人快递是一种互联网的创新模式,而不是快递企业,所以不应该受《邮政法》的监督。而且,如果完全按照传统行业规范监管,必然会扼杀创新。
北京市大嘉律师事务所律师仝雪莹表示,人人快递虽然与快递企业的业务类似,但其只是在互联网搭建了一个信息平台,而并没有实际雇佣专人去送货,不属于快递企业,至于如何监管,目前在法律上还是一片空白。
目前,人人快递有500万注册自由快递员,约160万为活跃用户。安全隐患到底有多大呢?黄雪枫透露,从去年4月上线至今,这500万自由快递员中仅发生过一起纠纷。自由快递员乘坐公交车为一名用户送鲜花时,花束发生了损害,经协商赔偿对方400元。
此外,人人快递也在试图通过完善信用评价体系来解决安全问题,即与淘宝、支付宝类似,除了现有的经济激励外,每个自由快递人都有诚信的评级,达到一定等级的自由快递人可以达到奖励或者受邀参加看电影、KTV等娱乐活动。
黄雪枫表示,新的模式在刚出来都会存在一些问题,人人快递也不可避免在运营过程中出现问题,但也在不断地完善,希望外界能够包容创新,一起让新事物更好地发展。
对于人人快递的未来,黄雪枫认为从目前和政府部门沟通的情况看,完全禁止的可能性不大。“如果要做最坏的打算,我们可能会申请快递从业的相关资质,不做政府明令禁止的事情。”