5月22日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，鼓励共享单车免押金和为用户上保险。
今年，共享单车在中国特别火爆，已经成为全国30多个城市短途出行的重要工具，但因此也带来诸多问题：车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息风险安全等。
交通运输部发布的征求意见稿显示，要求各城市制定规划，引导共享单车有序投放和停放，推广运用电子围栏等技术；同时要求共享单车企业实行用户实名制，禁止为12岁以下儿童提供服务，并鼓励采用免押金方式提供租赁服务，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险，保障用户和其他人员人身安全。
实际上，用户实名制、免押金、上保险等作法已成为行业趋势，大部分单车企业及机构已在实行，例如，ofo小黄车的车身明显位置已经贴上“12岁以下儿童禁止骑行”的标志，小蓝单车、永安行等单车早在3月就宣布接入芝麻信用，不同城市的用户可根据自己不同的芝麻分获得免押服务，而支付宝超过4.5亿的用户已全部实名。
快科技从蚂蚁金服处获悉，目前已经有9家共享单车接入了芝麻信用实行信用免押，按照芝麻分值在不同地区进行减免押金，利用芝麻分获得免押服务的已有数千万人次。
同时，一位芝麻信用内部人士透露，由你单车、迪呗单车和ddbike三家共享单车服务商也正在引入芝麻分，最快或将在5月内上线。
据不完全统计，目前全国有共享单车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，根据调查机构的数据显示，目前社会最关心的共享单车三大问题为：共享单车乱停乱放损坏率高、用户需要重复交纳押金以及出现安全如何保障。
