9月6日，中央全面深化改革委员会第二十七次会议召开，会议上提到的“新型举国体制”受到广泛关注。近年来，针对芯片、操作系统等战略产业断供事件频发，再次印证了关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。通过新型举国体制，集中精力办大事，能够尽快实现关键技术创新突破，赢得创新发展的战略主动权。

品茗纳新知，论道通明湖。10月9日，第二期《通明论道》在光明网、统信软件视频号等平台上线开播。在科技自立自强的大势之下，如何通过新型举国体制突破“供应链”封锁，激发“创新链”活力，实现产业“价值链”高质量升级？

本期通明论道，《经济》杂志数字经济专委会秘书长杨晔与清华大学信息国家研究中心研究员曹军威、北京交通大学软件学院副院长车啸平、统信软件技术有限公司高级副总经理、CTO张磊等业界专家大咖围绕“新型举国体制下的国产操作系统创新模式”展开交流与分享，共同探讨如何在新型举国体制下推进操作系统等关键核心技术创新发展。

突破供应链封锁，保障基础软件供应链安全

自主创新是突破供应链封锁的关键，核心技术安全可靠是保障产业安全发展的基础。张磊表示：“保障操作系统等基础软件的供应链安全，必须从根出发，才能把信息产业的发展权牢牢掌握在自己的手中。”

统信软件从底层、核心环节开始，向下（开发工具链、编程语言）和向上（应用软件治理）同步创新发展，推出了自研软件包格式「玲珑」、开源了一门自研编程语言 「Unilang」，打造了中国首个桌面操作系统根社区，致力于构建中国操作系统供应链新体系，守护我国信息产业安全发展。

曹军威指出，在打造基础软硬件供应链安全要注意：一是深度，要把操作系统、CPU、基础软件、应用软件等产品的自主可靠程度做深，将自主精神贯彻到底。二是广度，不仅要从操作系统的层面，更要以CPU和操作系统为核心打造自主信息技术体系的层面来保障供应链安全。

“从1995年供应链概念提出至今，供应链安全的发展也出现了新的变化。近年来，各类安全事件频发，供应链安全更应得到业界的高度关注。”车啸平强调。

激发创新链活力，新型举国体制助力企业技术创新

“新型举国体制有三个要点：政府牵引、市场主导和社会协同，新型举国体制更加尊重科技创新规律和市场经济规律，强化企业技术创新主体地位，同时需要激发高校、科研机构和用户等各类主体的创新活力，形成自主创新的强大合力。”曹军威说到。

在车啸平看来，新型举国体制主要还是围绕人才、资金、物力问题，目前面临的关键技术问题更多需要产学研结合去解决。在国家政策支持下，需要长期的人才培养助力，通过高校、科研机构和企业之间的高效协同才可能实现核心技术突破发展。

新型举国体制下，统信软件是参与者、推动者和创新者，从信息产业发展权和科技自主层面，实现了关键领域基于统信操作系统的替换与应用，达到了操作系统领域关键技术自主研发，为打赢关键核心技术攻坚战提供了样本。

在谈到新型举国体制对于企业主体的影响时，张磊表示，政策扶持、政府牵引非常重要，通过需求倾斜可以给企业一个小的杠杆去撬动更大的市场，星星之火，可以燎原。这时候就可以把需求侧和供给侧连接起来，从而可以实现技术创新、企业成长与市场扩大的正向循环。

目前，国内基础软硬件也是从特定领域开始逐步进入到金融、电信等更多关键行业，在这过程中，企业技术和产品不断成熟发展，与市场需求形成了同频共振，不断促使供应链更具创新活力和发展空间。

升级产业价值链，共创中国操作系统新未来

供应链是解决卡脖子的关键，是生产关系；创新链是破局之匙，是生产力；价值链是推动产业链共荣共生的基石，是驱动生产力和生产关系变革之力。

张磊表示，从基础软件发展的角度来看，在促进价值链升级方面要关注几点，一是多方共赢，只有多方共赢，才能实现可持续发展。二是合作伙伴要盈利，统信软件会和伙伴针对一些行业用户实际问题打造联合解决方案，推动合作伙伴创新发展，共赢统信UOS生态，产业才能繁荣。最后是要打造平台性产品，它需要既有通用性，又能够有一定的可定制性和可扩展性，以满足各个行业的需求，这是非常具有挑战。

价值链最终要为用户创造价值，从这个角度来讲，我国信息产业此前的应用场景还比较简单，这对于我们来说，既是机遇也是挑战。

“未来，基于中国操作系统和芯片的信息技术体系会逐渐进入到各行各业，像统信软件这样的操作系统公司，在实现技术创新的同时需要拉通各个环节，满足好不同行业场景的应用需求，这个环节很关键。”曹军威在交流中提到。

人才供给对于产业链的长久发展来说至关重要。车啸平指出，对企业而言，更多的优秀人才供给到企业、产业链发展中，才能更好的推动产业价值链升级。目前，国家也有相应的人才政策，比如教育部主推的卓越工程师，第二个就是专项培养计划，这些都是企业优秀人才的供给渠道，将给企业和产业发展带来更多的创新力量。

新型举国体制下，坚持政府统筹、产业引领，企业则扮演了最活跃的创新因子。本期《通明论道》用三个“链”来搭建创新模型，相信在政产学研用的精诚合作下，供应链、创新链和价值链能够形成更好的良性运转，助推国产操作系统核心技术创新发展。

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